徐文秀

落实全面从严治党要求，关键在于落实各级党委管党治党主体责任，关键在各级党委会。最近，习近平总书记作出重要批示，明确要求学习和重温毛泽东同志1949年3月所作的光辉文献《党委会的工作方法》，学习掌握贯穿其中的科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，这具有很强的针对性和现实意义。弹指67年过去，学习和重温毛泽东同志这篇光辉文献，需要在以下方面着力。

　　用好辩证法。毛泽东的《党委会的工作方法》，通篇充满着辩证唯物主义思想，比如，他强调“弹钢琴”，提出要“划清两种界限”，等等，就是告诉我们，抓党委会工作，“把思想方法搞对头”最重要。在实际工作中，我们一些同志不善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分不清轻重缓急、主次大小，往往眉毛胡子一把抓；或者容易一种倾向掩盖另一种倾向，一个极端走向另一个极端；或者容易一叶障目、以偏概全，等等。唯物论和辩证法是我们的根本思想方法，要善于坚持矛盾论、两点论等马克思主义立场、观点和方法，在纷繁复杂的事物中分清并抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，由现象到本质，把握事物发展的特点和规律，以此达到事半功倍、行稳致远的效果。

　　当好“一把手”。《党委会的工作方法》其中特别强调怎么当好一把手，突出一把手在党委会中的地位和作用。现在有的地方、部门和单位，一把手权力过大、民主作风不够等现象较为突出。一把手是党委班子乃至一个地方、部门和单位的一面旗帜、一个标杆和一面镜子，是“关键少数”中的“关键少数”，起着至关重要的作用。称职的一把手，应该是善于统揽而不包揽、领唱而不独唱、当班长而不当家长，注意做到不“拉帮结伙”、不“揽功诿过”、不“表里不一”、不“朝令夕改”、不“我行我素”、不“良莠不分”、不“嫌贫爱富”、不“欺软怕硬”，这样的一把手才有凝聚力、感召力和战斗力，才能让班子成员听指挥、跟着走。

　　守纪律讲规矩。《党委会的工作方法》通篇蕴含了守纪律讲规矩特别是政治纪律和政治规矩，比如，“要把问题摆到桌面上来”，要“互通情报”，等等。一段时间以来，一些地方、部门和单位“明规则”“明规矩”没有立起来，而“潜规则”“暗规矩”则颇为流行，特别是好人主义盛行，不少人都奉行明哲保身、做鸵鸟式的人，“不说话，说好话，好说话”，侵蚀着党内生活。没有规矩不成方圆。规矩是不能坏的，也是不能破的，更是不能逾越的，规矩一旦破了、坏了，就会形成“破窗效应”。纪律是成文的规矩，是刚性的规矩，是步调一致、同行同向的保证。要用铁一般的纪律来约束党委（党组）班子成员，养成在铁一般的纪律下行动的习惯，才能一往无前、战无不胜。

　　善于调查研究和总结。《党委会的工作方法》其中着重强调搞好调查研究、注重总结。毛泽东同志说过：“凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究。”所以毛泽东的一生，可谓是调查研究的一生。他把总结经验教训当成自己安身立命的手段和工具。陈云同志说过：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间作调查研究工作，最后讨论决定用不到百分之十的时间就够了。”由此可见，注重调查研究和善于总结，是做好党委会工作包括一切工作的基本前提和基础方法。要经常深入到基层一线去“接地气”“摸活鱼”，经常走到群众中去问计于民、拜群众为师，时刻做到心中有数、肚里有货、手里有牌。

　　抓落实。《党委会的工作方法》其中尤其强调抓落实的问题。我们的工作，说一千道一万，最终还得看有没有落实。现在有一种“软落实”的现象值得我们注意。表面上看，会也开了、文也发了、措施也出台了，但是就是雷声大雨点小，只闻楼梯响不见人下来，或者看似轰轰烈烈，实则老百姓却得不到看得见摸得着的实惠，很多问题都在一片落实声中落空，这实际上就是一种“软落实”。空谈误国、实干兴邦，再好的纲领没有落实都是一句空话，要把“落实有果”作为检验党委会工作成效的最基本标准。

各级党委会是一个地方、部门和单位的“神经枢纽”，是指挥部，把党委会建设好、打造好，让它始终成为一面旗帜和一个标杆，让更多的党员干部向它看齐，团结和凝聚在它的周围，是党的事业兴旺发达的根本保证。

（来源：《学习时报》2016年3月24日）